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十四屆全國人大常委會第十次會議在京舉辦

審議鄉村團體經濟組織法草案、國境衛生檢疫法修訂草案、會計法批改草案等

趙樂際掌管

　　光明日報北京6月25日電?十四屆全國人大常委會第十次會議25日上午在北京人民大會堂舉辦榜首次全體會議。趙樂際委員長掌管。

　　常委會組成人員163人到會會議，到會人數契合法定人數。

　　會議聽取了全國人大憲法和法令委員會副主任委員黃明作的關于突發事件應對辦理法草案審議作用的陳述。草案三審稿繼續運用“突發事件應對法”的現行法令稱號；加強應急宣揚和演練的針對性，進步大眾參加度；進一步發揮科技在突發事件應對作業中的作用；完善關于承認突發事件應急呼應等級的規矩；完善突發事件應對中責任追查的規矩，鼓舞干部在臨機處置時勇于擔任作為等。

　　會議聽取了憲法和法令委員會副主任委員叢斌作的關于鄉村團體經濟組織法草案審議作用的陳述。草案三審稿進一步完善關于鄉村團體經濟組織成員界說、成員承認準則的規矩，強化有關救助辦法，以更好保證鄉村團體經濟組織成員的合法權益；完善鄉村團體經濟組織成員大會的規矩；處理好鄉村團體經濟組織法與鄉村團體產權準則變革的聯系，做好準則聯接，穩固鄉村團體產權準則變革作用。

　　會議聽取了憲法和法令委員會副主任委員袁曙宏作的關于國境衛生檢疫法修訂草案審議作用的陳述。草案二審稿完善有關檢疫流行癥和監測流行癥目錄的規矩；添加依法維護商業秘密和個人信息的規矩；完善對進境出境人員施行檢疫查驗辦法的規矩，不斷優化檢疫查驗流程；完善海關與有關部分的作業機制，清晰責任分工等。

　　會議聽取了憲法和法令委員會副主任委員徐輝作的關于會計法批改草案審議作用的陳述。

　　會議聽取了叢斌作的關于授權國務院在海南自由貿易港暫時調整適用《中華人民共和國食物安全法》有關規矩的決議草案審議作用的陳述。

　　會議聽取了憲法和法令委員會副主任委員沈春耀作的關于金融安穩法草案批改狀況的陳述。草案二審稿對中心金融作業領導機構及其責任作出規矩；完善草案關于金融監管和金融危險防備處置相關規矩；做好與其他有關金融法令的聯接等。

　　會議聽取了徐輝作的關于學前教育法草案批改狀況的陳述。草案二審稿規矩國家鼓舞、引導和標準社會力氣參加學前教育開展；進一步杰出對學前兒童的權益保證；保證殘疾兒童公正承受學前教育的權利；強化幼兒園及周邊的安全危險防備辦法等。

　　會議聽取了沈春耀作的關于治安辦理處分法修訂草案批改狀況的陳述。草案二審稿清晰公民對不法侵害行為有權采納防衛性辦法；與防備未成年人違法法規矩的相關矯治教育辦法做好聯接；針對草案一審稿中“有損中華民族精神”“損傷中華民族愛情”等表述不易界定、法律中不易掌握等定見，作出更有針對性、更詳細的批改完善；添加對違背法令法規出售、養殖烈性犬等危險動物，以及致使動物損傷別人的治安辦理處分；依照標準和保證法律、尊重和保證人權的要求，進一步完善有關處分程序規矩等。

　　會議聽取了憲法和法令委員會主任委員信春鷹作的關于文物維護法修訂草案批改狀況的陳述。草案二審稿添加規矩，“國家開展文物維護作業，貫徹執行維護榜首、加強辦理、發掘價值、有用使用、讓文物活起來的作業要求”；完善與中國共產黨有關文物維護的規矩；加強文物維護辦理，保證文物安全；加強文物價值發掘闡釋，發揮文物作用；加強文物資源查詢，強化人才隊伍建造；鼓舞和支撐社會力氣參加文物維護作業等。

　　會議聽取了憲法和法令委員會副主任委員王洪祥作的關于礦藏資源法修訂草案批改狀況的陳述。草案二審稿充分有關促進礦業綠色、高質量開展的規矩；依據不同礦藏資源的特色和實踐作業狀況，完善礦業權相關規矩；完善礦區生態批改準則，保證礦區生態批改作用等。

　　受國務院托付，生態環境部部長黃潤秋作了關于提請審議同意《〈關于汞的水俁公約〉締約方大會第四次會議第4/3號決議對〈關于汞的水俁公約〉附件A的批改》的方案的闡明。

　　受國務院托付，外交部副部長鄧勵作了關于提請審議同意《中華人民共和國和巴拿馬共和國引渡公約》的方案的闡明。

　　受國務院托付，財務部部長藍佛安作了關于2023年中心決算的陳述。陳述指出，2023年中心決算狀況整體較好。中心一般公共預算收入99566.7億元，為預算的99.4%。中心一般公共預算開銷141055.8億元，完結調整后預算的97.9%。出入總量相抵，中心財務赤字41600億元，與調整后的預算相等。下一步將要點做好七項作業：加大財務方針施行力度，推進開展轉方法增動能提質量，加強根本民生保證，深化財務辦理變革，完善地方政府債款辦理，進一步嚴厲財經紀律，實在抓好審計查出問題整改。（下轉4版）

　　會議聽取了全國人大財務經濟委員會副主任委員許宏才作的關于2023年中心決算草案檢查作用的陳述。財經委以為，在以習近平同志為中心的黨中心剛強領導下，國務院及其財務等部分堅持穩中求進作業總基調，全面深化變革開放，加大宏觀調控力度，活躍的財務方針加力提效，依法調整預算增發國債，大幅添加搬運付出規劃，有力保證要點開銷，著力強化財務辦理，推進經濟整體上升向好，高質量開展厚實推進。2023年中心決算狀況整體較好，契合預算法規矩，主張同意該草案。

　　受國務院托付，審計署審計長侯凱作了關于2023年度中心預算履行和其他財務出入的審計作業陳述。在陳述了中心財務辦理、中心部分預算履行、嚴重項目和要點民生資金、國有資產辦理等方面的審計狀況，以及嚴重違紀違法問題查辦狀況后，陳述提出了五項審計主張：強化宏觀方針顧全大局，更好發揮準則優勢；深化要點范疇變革，健全完善相關體系機制；繼續加力化解嚴重經濟危險，為推進高質量開展供給堅實保證；餞別以人民為中心的開展思維，保證和改進民生；加強對權利運轉的限制和監督，進一步嚴厲財經紀律。

　　受國務院托付，國家開展和變革委員會副主任鄭備作了關于促進民營經濟開展狀況的陳述。在陳述了黨的十八大以來促進民營經濟開展獲得的重要成果、民營經濟開展面對的機會和挑戰后，陳述提出了進一步促進民營經濟開展壯大的要點作業：優化民營經濟開展環境，加大民營經濟開展要素支撐，強化民營經濟開展法治保證，加強方針協諧和督導執行，推進民營企業加強才能建造，營建關懷支撐民營經濟開展的社會氣氛。

　　會議聽取了全國人大常委會代表資歷檢查委員會主任委員楊曉超作的關于單個代表的代表資歷的陳述。

　　會議還審議了有關任免案等。

　　全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇到會會議。

　　國務委員吳政隆，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應勇，國家督查委員會負責同志，全國人大各專門委員會成員，各省區市人大常委會負責同志，部分副省級城市人大常委會首要負責同志，部分全國人大代表，有關部分負責同志等列席會議。

　　《光明日報》（2024年06月26日?03版）

[ 責編：王宏澤 ]